經濟觀察丨這趟浙江之行,四川學了什么?
“首先是學浙江的戰略定力,‘千萬工程’‘八八戰略’一干就是20年,‘兩山’理念一推就是18年,久久為功,終見大成效。其次是學干部務實的作風、改革的勇氣、開放的魄力、市場的觀念和浙商的‘四千精神’,這是此行最大的收獲?!?/p>
川觀新聞記者 燕巧
10月18至20日,四川省代表團前往浙江省考察學習。多個省直部門、12個市州負責人,從杭州到湖州再到麗水,交流座談、實地考察,一路看一路思考。
這既是感恩之旅,也是取經之旅、合作之旅,考察點位根據基礎條件、特色產業、文旅業態等維度精心選取,以期達到“學了能拿到四川來用”的好效果。
“首先是學浙江的戰略定力,‘千萬工程’‘八八戰略’一干就是20年,‘兩山’理念一推就是18年,久久為功,終見大成效。其次是學干部務實的作風、改革的勇氣、開放的魄力、市場的觀念和浙商的‘四千精神’,這是此行最大的收獲?!贝韴F達成共識,進一步深化東西部協作、全面推進鄉村振興,是川浙全面合作的基礎和重要內容。
關鍵詞:“千萬工程”
對標偏遠村,學習做活“古”文章
代表團浙江考察學習的10個點位中,一半在鄉村。
“‘千萬工程’是這次考察學習的重要內容?!笔∴l村振興局相關負責人介紹,今年,中央財辦等部門印發指導意見,對推廣浙江“千萬工程”經驗作出專門部署。四川代表團此次赴浙江,重點之一就是學習浙江“千萬工程”的好經驗好做法。
松陽縣陳家鋪村 浙江省駐川工作組供圖
四川代表團前往麗水市,用一整天時間看了兩個郊區村、兩個全市最偏遠的村。
平田村、陳家鋪村是麗水市松陽縣較偏遠的村落,分別有900年和650年歷史。十幾年前,因地處偏遠山區,村民們陸續搬遷下山或外出務工,僅有老人留守在村里。這也是當前我省很多偏遠村的現狀,如何盤活這樣的鄉村?
沿著崎嶇山路,代表團車行一個小時才抵達平田村。遠觀平田村房屋外部,就是普通的鄉村土坯老房,而走進房屋內部,是干凈、清爽的咖啡店和民宿。這樣的內外對比,讓省鄉村振興局相關負責人受到啟發,“沒有拆舊重建,而是原生態保護開發?!?/p>
松陽縣平田村 中共松陽縣委宣傳部供圖
松陽縣完整保留了平田村、陳家鋪村等百余座傳統村落。2014年,松陽縣啟動傳統村落保護利用工作,邀請清華大學、香港大學等建筑設計專家在此駐扎,選用本土的、原生態的建設材料,將古村落歷史風貌原滋原味保留下來,同時打造了農耕館、藝術家工作室、精品民宿等農文旅融合業態?,F在,平田村老屋改造而成的扎染坊、藝術家工作室、農耕展覽館高低錯落,通過發展鄉村旅游、文創產業、生態農業等多元業態,帶動村民就地就業,也不斷吸引年輕人返鄉。
5公里外,陳家鋪村以傳統村落風貌保護開發和傳統民居修繕利用為支點,引進先鋒陳家鋪平民書局等項目?,F在,陳家鋪村民宿淡季價格都在500元至2000元之間,先鋒書店年銷售額200余萬元,全村年接待游客30余萬人次,旅游年收入達2000萬元。
麗水市蓮都區堰頭村則是另一番景象。走進堰頭村,沿街開滿了古香古色的茶館、酒肆、飯莊等店鋪,古道旁的溪流穿村而過,古味十足。
在“千萬工程”實施中,堰頭村不遺余力做好“古”文章,現在村內尚存清代至民國古建筑20多處,樹齡千年以上的古樟樹有9棵。依托“古”文化,堰頭村大力發展生態休閑旅游產業,2022年,該村接待游客30萬人次,農民人均收入達4.6萬元。
“原生態的古村落是最稀缺的資源?!眳⒂^完古村落的舊貌新顏,樂山市政府負責人表示,樂山正全力推進宜居宜業和美鄉村建設,境內有很多木雕,可以學習麗水古村落,把“古”文章做透,實現鄉村蝶變。
關鍵詞:特色產業
看一茶一竹全產業鏈融合發展
“白葉一號”是浙川東西部協作的重要代表。2018年10月,安吉縣黃杜村向3省5縣捐贈了1500萬株“白葉一號”茶苗,我省青川縣累計獲捐540萬株,建成1517畝受捐茶苗基地?,F在,青川縣已連片建成“白葉一號”基地7000多畝。
考察第二日,代表團第一站就來到安吉縣黃杜村。
安吉縣黃杜村 中共安吉縣委宣傳部供圖
“以前論斤賣,現在論杯賣,不僅把茶葉賣出去,還要把風景賣出去?!秉S杜村黨總支書記、村委會主任盛阿偉向代表團介紹,黃杜村共種植白茶1.2萬畝,畝均產茶25斤,為農民創收約1.5萬元。同時,推動茶產業一、二、三產聯動發展,打造采摘制茶體驗、民宿旅游等新業態,2022年全村農民人均純收入7萬元以上。
“這是我們白茶產業下一步發展的方向?!笨赐挈S杜村白茶產業,廣元市政府相關負責人表示,青川已經開始探路“茶旅融合”,“白葉一號”基地、七佛貢茶基地周邊都開起了農家樂,但怎么延伸茶產業鏈,創造更多的附加值,還有很長的路要走。
竹與茶是安吉縣的兩大特產。竹刀叉勺、竹餐盒、竹膠板……在浙江峰暉竹木制品有限公司,眼前的竹產品讓代表團成員目不暇接。
“公司有數千個竹木制品品種,年銷售額1.3億元?!痹摴究偨浝砹悍鍟熛虼韴F介紹,公司80%的竹制產品出口,已成為國內最大的竹木制品生產商和出口商之一。
“生產這么多竹產品,有多少竹林?”考察過程中,有代表提問。
讓人意外的是,安吉竹林面積108萬畝,以全國1.8%的竹產量創造了10%的竹業總產值,全縣立竹量、商品竹年產量、竹業年產值、竹制品年出口額、竹業經濟綜合實力五個指標均名列全國第一位。
一路走、一路看、一路聽,代表團深入討論四川竹產業與安吉竹產業的比較優勢、差距短板和發力方向。
“對比浙江,我們確實還有不小差距?!笔×植菥重撠熑吮硎?。四川是全國第二大竹資源基地,全省竹林面積達1800余萬畝,有42個縣(市、區)竹林面積超過10萬畝。但競爭力強的優勢竹產品較少,企業規模較小,名優品牌不多。竹區基礎設施建設滯后,路網密度僅為浙江的一半,導致采伐運輸成本過高,大量竹資源被閑置浪費,全省竹產品出口額也僅為浙江的14.1%?!跋乱徊?,還要抓住‘以竹代塑’機遇,鍛長板、補短板,加快推進一二三產全產業鏈融合發展?!?/p>
關鍵詞:市場觀念
探索新業態,尋找合作新機遇
截至2023年10月底,在浙川東西部協作過程中,浙江省財政幫扶資金到位33.69億元,已啟動實施幫扶項目855個;新增引進企業到四川投資興業426家,到位投資408億元。2021年以來,浙江累計幫助四川銷售農畜牧產品和特色手工藝產品365億元。
代表團在浙江看浙川東西部協作新成果的同時,也尋找著新的合作機遇、拓展新的合作空間。
在杭州,代表團考察學習了“浙里天府”四川優特產品展示展銷中心?!罢憷锾旄庇诮衲?月開館,設在杭州最大的農批市場,展示著張飛牛肉、青川黑木耳等300多種來自四川脫貧地區的優特產品。
位于浙江杭州市的浙里天府·四川優特產品展示展銷中心 浙江省駐川工作組供圖
“天府之國物產豐富,但以前沒有一個‘一站式’的采購渠道,這里產品數量多、種類全,保真又實惠,很方便?!币晃徽憬M者表示。
浙江省駐川工作組組長王峻介紹,中心通過線下展銷、集采對接、活動推廣、線上直播、集中培訓等多種方式,擴大“川字號”農產品消費市場。創新“兩地倉”新模式,打通對口地區農產品加工、儲藏、物流等難點堵點,也不斷增強四川特色農產品在浙江的市場競爭力。
“下一步,要繼續與浙江一道打造‘消費幫扶’金名片,同時可以在全國其他消費中心城市推廣‘浙里天府’運營模式,拓寬‘川貨出川’渠道?!笔∴l村振興局相關負責人表示。
浙川東西部協作過程中,浙江民營企業也不斷走入四川,目前在川浙商人數超30萬,既是幫扶,同時也雙向賦能促發展。
此次學習考察過程中,代表團專門召開了浙川企業家代表座談會,談問題、聽建議。
當前,浙江正在抓三個“一號工程”和“兩個不欠”——“數字經濟創新提質、營商環境優化提升、地瓜經濟提能升級”和“政府不欠款、企業不欠薪”。座談中,多名企業家表示,四川省對營商環境很重視,但部分區縣一級做得還不夠好。面對面聽企業心聲,代表們紛紛表示,要持續深化營商環境對標創新行動,學習浙江干部務實的作風、改革的勇氣、開放的魄力、戰略的定力、市場的觀念和浙商的“四千精神”,深化兩省東西部協作。
學到真經,更要學以致用。
回四川不到一周,10月24日下午,廣元市市長董里就主持召開廣元市第六次企業家懇談會。他表示,要打造便捷高效的政務環境、便利法治的營商環境、誠實守信的市場環境,引導民營企業家借鑒發揚浙商的“四千精神”,在更高起點、更高層次、更高目標上推動民營經濟高質量發展。
10月29—31日,綿陽城市形象推廣、產業項目推介、特色產品推銷“三推”活動走進浙江省寧波市,綿陽與來自寧波及周邊地區的企業、高校院所達成一系列合作,項目投資總金額超360億元。
